發(fā)達國家房產稅為什么能平抑房價
十八屆三中全會提出，加快房地產稅立法并適時推進改革。事實上，征收房產稅在許多發(fā)達國家早已成為慣例，長期以來積累了豐富的經(jīng)驗。由于其具有普遍征收、突出公益、抑制投機的特點，為多數(shù)國民所接受，成為地方財政收入的主要來源，平抑房價的主要工具，社會公平的重要手段。
房地產稅實施全民征收適時調整稅率
國外房地產稅一般包括了房產稅和地產稅，征收的范圍非常廣泛，多數(shù)國家為全民征收，但一般會對政府、宗教、慈善等非營利組織免稅，對家庭自用住宅設一定的寬免，對低收入家庭也會有一定抵免額。
房地產稅是財產稅的一種，按照房地產的價值來征稅。房地產的價值有的國家按房地產交易時的價格征收，但每隔幾年就要重新評估；有的國家每年按照房地產的市價征收。
國外房地產稅的稅基稅率經(jīng)常進行適時調整。在美國，一方面，房產稅按評估價格征稅，稅基隨房價市場波動呈正向運動，并作相應調整。另一方面，稅率隨經(jīng)濟景氣度呈反向運動：在經(jīng)濟繁榮時期，房地產價格隨之上升，稅源充裕，政府會因此降低稅率；在經(jīng)濟不景氣時期，稅源匱乏，政府需要通過提高稅率來彌補財政赤字。許多發(fā)達國家為簡化評估手續(xù)，都建立了完備的房地產交易數(shù)據(jù)庫，通過預先設計好的程序就可以便捷地獲得特定房產的近似市場價值，這些做法有力地推動了房產稅的管理和征收工作。
突出公益性抑制房地產投機
在國外，征收房地產稅最重要的目的是保證地方財政有充足來源，一般占地方財政收入的70%左右。在國外民眾很少抱怨房地產稅，其中的重要原因是國外房地產稅主要用在公共開支上，如園林、消防、教育、公交、博物館等領域，取之于民，用之于民。
一般而言，房地產稅稅率高的地方，公共設施和公共服務質量要好于其他地區(qū)。例如，中小學校的等級比較高，有的地區(qū)從幼兒園到高中免學費，并為學生提供免費午餐和校車免費接送等。在美國，一個區(qū)域房產稅的征收可以由本轄區(qū)納稅人決定，如果納稅人認為不需要更多的公共服務，則可以通過選區(qū)民意代表提出削減某些預算的提案，進而少交房產稅。
抑制房地產投機、管控房價并不是國外房產稅的主要功能，但由于征管環(huán)節(jié)設置較為科學合理，一定程度上對房地產市場價格會產生積極的調控作用。
在國外，依靠房產稅調控既有成功例子，也有失敗例子。韓國曾在本世紀初為抑制房地產市場泡沫，多次增加房產稅稅負，導致一些房價較高地區(qū)業(yè)主承擔了大額房產稅，卻未能有效刺激這些地區(qū)房產流通，也未能抑制房價，最終以失敗告終。新加坡則對開發(fā)商和富人增收高額房地產稅，而對占住戶總數(shù)中低收入者提供由政府控制戶型和房價的房屋，并對其他困難群體給予更優(yōu)惠的住房政策，區(qū)別性房產稅幫助新加坡有效抑制了房價的上漲，同時保障了居民住房。