高房?jī)r(jià)扭曲的面孔
2012-03-22 00:00:00 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
| 仍處于全球最大規(guī)模城市化進(jìn)程中的中國(guó)，幾乎無(wú)處不在大拆大建。浙江溫州永嘉縣甌北鎮(zhèn)新橋村一位村民指著甌北鎮(zhèn)建起來(lái)的高樓，輕輕嘆氣。 雖然被賣(mài)出去的地越來(lái)越多，失地的農(nóng)民也拿到了補(bǔ)償款或者補(bǔ)償?shù)姆孔?，但新橋村上了年紀(jì)的人一直在擔(dān)心，總有一天地會(huì)被賣(mài)光。他們希望村長(zhǎng)能帶領(lǐng)大家做產(chǎn)業(yè)，真正為大家長(zhǎng)遠(yuǎn)謀福利，而不是只懂得賣(mài)地買(mǎi)房。然而，且不說(shuō)領(lǐng)頭人不愿意眺望更遠(yuǎn)，即使是那些想有所作為的人，在逐利的時(shí)代潮流面前顯得多么渺小。 這些年，房?jī)r(jià)的上漲改變了人們的心態(tài)，也在改變溫州的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。新橋村曾經(jīng)散落著很多生產(chǎn)閥門(mén)的工廠和童裝制造廠家。在樓市的“癲狂”歲月里，人們發(fā)現(xiàn)，炒房比做實(shí)業(yè)更容易賺錢(qián)。許多人放棄做實(shí)業(yè)，買(mǎi)廠房、買(mǎi)商鋪來(lái)收租，或者到全國(guó)各地去炒房。曾占據(jù)報(bào)紙顯眼版面的溫州炒房團(tuán)中，也有新橋村人的背影。前村委會(huì)主任余乾壽曾對(duì)接受他采訪的記者說(shuō)，他是靠投資房產(chǎn)賺錢(qián)的。幾乎沒(méi)有人比溫州人更早懂得房子的價(jià)值，炒房的意義。“嗅覺(jué)靈敏”的溫州人是對(duì)財(cái)富最敏感的群體。 部分新橋村的村民很富有，早期因?yàn)樽鰧?shí)業(yè)積累了財(cái)富，不會(huì)因?yàn)橥恋乇徽魇斩麟x失所，但他們顯然更介意分配的過(guò)程和結(jié)果是否公平。 當(dāng)?shù)匾晃还賳T戲謔說(shuō)，如果不被稱(chēng)為安置房，而是菜市場(chǎng)，是否還會(huì)引發(fā)全國(guó)媒體的廣泛關(guān)注；如果房?jī)r(jià)下跌，村民們是否還會(huì)爭(zhēng)得頭破血流。在前述官員看來(lái)，新橋村的問(wèn)題是特殊歷史時(shí)期的特殊問(wèn)題，如何處理，沒(méi)有可供參考的先例和相關(guān)規(guī)定。 不止新橋村，安置房、保障房分配不公的問(wèn)題在各地屢有發(fā)生。今年全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表反映了保障房的分配問(wèn)題。在保障房的大躍進(jìn)背景下，許多省市甚至將農(nóng)民的安置房也納入到保障房建設(shè)的指標(biāo)。而新橋村的安置房和公眾所認(rèn)知的保障房不同，屬于集體財(cái)產(chǎn)。村民們強(qiáng)調(diào)，既然是集體財(cái)產(chǎn)，每個(gè)村民都應(yīng)有權(quán)利分得一部分。分配的準(zhǔn)則究竟如何制定，關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。 特殊歷史時(shí)期給了尋租者們特殊的機(jī)會(huì)。有村民說(shuō)，接下來(lái)新橋村還將有很多舊城改造項(xiàng)目要做。一位村民開(kāi)玩笑說(shuō)，只要當(dāng)上了村長(zhǎng)，好處自不會(huì)少。而在當(dāng)下的一些農(nóng)村，選票也是可以花錢(qián)買(mǎi)的。 新橋村是東部沿海先富起來(lái)的村子的縮影，安置房是高利益的象征。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，涉及的利益越多，對(duì)村干部們的誘惑也越大。而另一方面，村民們對(duì)關(guān)乎自身利益的土地、房產(chǎn)和其他產(chǎn)業(yè)的去向，越來(lái)越注重分配過(guò)程的公平，民主訴求的表達(dá)，也是不可回避的現(xiàn)象。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益與基層民主訴求混合在一起，是下一步深化改革輕易繞不開(kāi)的難題。 類(lèi)似的故事還在上演。去年11月8日，原溫州甌海區(qū)郭溪鎮(zhèn)書(shū)記池仁火在溫州甌海區(qū)法院公開(kāi)受審。原因是投資三產(chǎn)安置房指標(biāo)，10余天“賺”20萬(wàn)。 周?chē)逡灿邢嗨频那闆r，但余乾壽最為過(guò)分，代理此案的原告律師說(shuō)。 | ||