蒙受牢獄之災(zāi) 女開發(fā)商舉報(bào)市委書記的前前后后
7月8日，記者再次見到于瑾時(shí)，這個(gè)曾經(jīng)成就斐然的女開發(fā)商，看上去氣色好多了。與2007年7月初她見本報(bào)記者時(shí)的驚恐相比，已是喜憂兩重天了。
去年6月21日，在監(jiān)牢里度過509天后，于瑾被無罪釋放，但她又得到消息說，有關(guān)方面仍想要把她“弄進(jìn)去”，而檢察院也確實(shí)對(duì)法院的無罪判決提起抗訴。于瑾不得不帶著12歲的兒子?xùn)|躲西藏，經(jīng)常變換住處，變換手機(jī)號(hào)碼。
此后不久，她帶著兒子遠(yuǎn)避加拿大，直到今年3月才回來。
但這次，于瑾卻晃著手里薄薄的幾頁紙，對(duì)記者說：“看，對(duì)我錯(cuò)抓錯(cuò)判的順城區(qū)檢察院和法院要向我賠錢了”。5萬元左右的賠償額，被于瑾認(rèn)為是階段性勝利。但這個(gè)曾開著奧迪A6、身穿兩萬多元貂皮衣服的女開發(fā)商，現(xiàn)在仍然處境凄涼：房子被拍賣，車子被扣押，兒子因無固定居所無法入學(xué)，以前積累的大筆財(cái)富在馬拉松似的上訪和官司中消耗殆盡。
“有人說，在中國，做個(gè)舉報(bào)者從來都不會(huì)有好下場(chǎng)?！庇阼嘈Φ溃螞r我舉報(bào)的還是市委書記？但不論怎樣，連省紀(jì)委處理此案的專案組人員都認(rèn)定，正是因?yàn)橛阼热说呐e報(bào)，最終導(dǎo)致了撫順市原市委書記周銀校的案發(fā)。
“開弓沒有回頭箭，我只能一條道走到黑?！庇阼f，為保證安全，她只能斗爭到底，“稍一松懈，最后犧牲的只能是我自己”。
直到現(xiàn)在，她仍執(zhí)著地走在上訪路上，以爭回自己所有的合法權(quán)益。只是她偶爾回頭看看自己走過的路時(shí)，會(huì)感慨“簡直像看戲一樣”。
而最具戲劇性的，莫過于這場(chǎng)戲開場(chǎng)時(shí)的那個(gè)騙局。
天上掉餡餅：553畝土地找上門
2003年5月的一天，于瑾接到弟弟于加威的電話。于加威告訴她，撫順市市委副秘書長秦連翚領(lǐng)著市長王某的妹妹找到他，說“你姐姐房地產(chǎn)搞得不錯(cuò)，撫順市有項(xiàng)目，希望交給你姐姐來開發(fā)。”
于加威向于瑾介紹說，秦連翚引見的市長的妹妹叫王東霏，在撫順很有能耐，不僅能拿到地，并且價(jià)格很便宜，才8萬元一畝。
但此時(shí)，由于一場(chǎng)漫長民事官司而疲憊不堪的于瑾卻不想在撫順開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。多年闖蕩的閱歷也警示她，商人扯上官員，事情就不好辦了。
2003年7月底，于瑾返回沈陽。在于加威的介紹下，秦連翚再次出現(xiàn)。在沈陽新南國飯店見面時(shí)，秦連翚后面還跟著一個(gè)女人。秦介紹說，這是市長王某的妹妹王東霏，畢業(yè)于美國康奈爾大學(xué)酒店管理專業(yè)，非常有才。現(xiàn)在離婚了，心情不好，帶著兩個(gè)孩子跟他哥哥王某一起生活。
秦連翚接著表示，王東霏見你沒別的意思，就是想合伙搞房地產(chǎn)，因?yàn)橥鯑|霏能拿到撫順市望花灘的土地，“她沒經(jīng)驗(yàn)，想找你一起合伙開發(fā)”。
但于瑾根本無心重操舊業(yè)，“我答復(fù)他們，我不想干，你們開發(fā)，你們自己來，我可以幫幫忙”。
這時(shí)，一個(gè)來自上海的房地產(chǎn)開發(fā)商的介入，讓于瑾改變了主意。開發(fā)商姓賀，是上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司的法定代表人，他曾在撫順當(dāng)兵多年，想在撫順投資開發(fā)房產(chǎn)項(xiàng)目。
于瑾說，賀某在撫順考察一段時(shí)間后，覺得撫順市望花區(qū)營口路北的望花灘不錯(cuò)，值得投資。
但賀一打聽，聽說這塊地要上市拍賣，他怕拿不到地，于是想找本地開發(fā)商聯(lián)合起來干，他輾轉(zhuǎn)找到于瑾，反復(fù)勸說她一起開發(fā)望花灘。
面對(duì)如此實(shí)誠的商業(yè)伙伴，以及看上去唾手可得且價(jià)格低廉的大片土地，于瑾最終動(dòng)心了。2003年8月16日，她代表的遼寧圣新房地產(chǎn)開發(fā)公司與賀某所代表的上海金鶴置業(yè)發(fā)展公司簽署了《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議書》，商定雙方按8∶2的比例合作開發(fā)望花灘。
隨后，他們?cè)趽犴樧?cè)了眾城房地產(chǎn)公司，“拉開陣勢(shì)，就等著砸下盤來”。
但于瑾說，由于她當(dāng)時(shí)在撫順的官司未了，不好拋頭露面，所以撫順方面的工作大部分都是賀某來開展的。
而一直穿梭其間的王東霏，這時(shí)候也確實(shí)展現(xiàn)出了她在撫順的活動(dòng)能力。在于瑾看來，她和撫順市的許多領(lǐng)導(dǎo)都熟，大小官員見著王東霏都敬其三分。
于瑾和賀某喜在心頭，認(rèn)為對(duì)于項(xiàng)目的牽線人——市委副秘書長介紹的“市長妹妹”王東霏不能虧待。于是，2003年10月19日，賀某與王東霏簽訂合同，“委托方委托居間人替其獲取該地塊的商品居住用地權(quán)”，也就是說，這塊地上市后，讓王東霏幫忙摘牌。至于居間報(bào)酬，雙方約定，“合同約定的土地地價(jià)扣除委托方實(shí)際支付給撫順市土地管理部門的土地價(jià)及應(yīng)交的契稅，兩者之間的差額作為居間報(bào)酬?！?
居間合同注明，開發(fā)商愿以每畝16.6萬元價(jià)格購買這塊土地，總價(jià)大約為9179.8萬元。也就是說，不論王東霏支付撫順市多少買地款，差價(jià)都?xì)w王東霏。
而且，如果王東霏真能拿下這塊地，他們?cè)敢庠俑督o王每畝2萬元的居間費(fèi)。于瑾說，按市價(jià)來算，望花灘涂地每畝20萬元左右，如果他們能以18.6萬元拿下，也是很有賺頭。
賀某因此激動(dòng)不已，望花灘土地共553畝，這意味著能蓋出35萬多平方米的房子，分三期開發(fā)，開發(fā)個(gè)四五年沒問題。他們預(yù)計(jì)，雖然總投資將達(dá)到4.6億元，但預(yù)期收益也會(huì)非常可觀。
但他們沒料想到的是，這個(gè)餡餅竟然演變成一場(chǎng)騙局。
“市長妹妹”是假的
事實(shí)上，王東霏并非市長王某的妹妹。她1963年出生于遼寧丹東，曾于1991年被判刑3年。
在2002年升任市長之前，王某曾擔(dān)任撫順市副市長，他之前的從政經(jīng)歷還包括在遼寧丹東鳳城市任副市長。
有媒體報(bào)道，在王某調(diào)任撫順市副市長之前，他與王東霏保持著情人關(guān)系，而當(dāng)他調(diào)到撫順后，他們的關(guān)系已經(jīng)日漸淡薄。
但王東霏隨后也來到了撫順，并與市委副秘書長秦連翚交往密切，由于都姓王，且市長王某也有個(gè)妹妹與王東霏年齡相仿，所以秦連翚經(jīng)常以“市長妹妹”介紹王東霏。
有媒體報(bào)道，就這樣沒兩年，王東霏在撫順不但住上了高檔住宅，還在撫順北站租了一棟1600平方米的房子，開了一家叫“結(jié)一廬”的酒店。
但于瑾與賀某并不知道內(nèi)情，他們一直把王東霏當(dāng)成市長妹妹，而且深信不疑。
王東霏與賀某等簽訂了居間合同后，辦起事來也特別賣力。她前期活動(dòng)也沒少要錢，于瑾就曾先后兩次從公司賬戶上給了她100萬元。
前期似乎順風(fēng)順?biāo)＞娱g合同簽訂的第二天，也就是2003年10月20日，王東霏告訴于瑾和賀某，撫順市規(guī)劃和國土資源局(以下簡稱國土局)說了，那塊地可以給你們，需繳納土地保證金62萬元。
王東霏還特別強(qiáng)調(diào)，保證金要現(xiàn)金，“因?yàn)閲辆脂F(xiàn)在現(xiàn)金有點(diǎn)緊”。
事情辦得這樣順利，開發(fā)商當(dāng)然愿意掏錢。但多了一個(gè)心眼的于瑾，總覺得有些不放心，就讓弟弟于加威陪同王東霏去交錢。
到了國土局樓下，王東霏對(duì)于加威說：“你不方便進(jìn)去”，讓他在外面等著。于加威雖口頭應(yīng)承，卻不放心地悄悄尾隨觀察王東霏的舉動(dòng)。
結(jié)果，他看著王東霏確實(shí)拿著一袋子錢進(jìn)了國土局的一個(gè)辦公室，出來以后，錢沒有了。于加威回來后責(zé)怪姐姐于瑾，“你看，總說不放心人家，這不，土地保證金都交上去了?！?
土地保證金是分兩次交的，一次30萬元，一次32萬元，交完后，王東霏還給了賀某一張專用收款收據(jù)，上面注明收款事由是“購買望花灘土地保證金”，收據(jù)上還蓋著“撫順市規(guī)劃和國土資源局”的鮮紅印章。
于瑾稍稍有些詫異：收據(jù)怎么不是財(cái)政收據(jù)，而是國土局的收據(jù)呢？但那時(shí)候她沒有深究。
2003年10月23日，于瑾和賀某又接到王東霏的電話，說讓他們來簽《國有土地使用權(quán)出讓合同》，賀某就帶著律師、測(cè)量人員等浩浩蕩蕩地去了。
于瑾說，賀某去了以后，先測(cè)量望花灘那片地，來來回回認(rèn)真測(cè)量了個(gè)遍，“就像已經(jīng)成了他們家的地一樣”。
28日，王東霏和秦連翚將國土局簽好的合同交到賀某的手中，秦連翚設(shè)宴招待賀某，席間還請(qǐng)來了當(dāng)?shù)厮鄰S和鋼鐵廠的廠長，說要替他們牽線搭橋。
賀某隨后回到上海，但王東霏的電話追隨而至，聲稱合同沒有簽訂完備，讓賀某把合同寄回來補(bǔ)簽。賀某留了個(gè)心眼，將這份合同復(fù)印了一份。事實(shí)上，這份合同后來成為了關(guān)鍵證據(jù)。
由于事情辦得順利，給王東霏的居間合同費(fèi)也源源不斷地轉(zhuǎn)到了她的賬戶上。最終，連同土地保證金在內(nèi)，王東霏一共從于瑾和賀某手中索取了近240萬元。
但接下來，事情卻慢慢不對(duì)勁了。
合同寄回去后，王東霏那邊突然沒了動(dòng)靜。已經(jīng)回到上海的賀某很著急，一次次地打電話給王東霏，又先后兩次來到撫順催辦，但王東霏每次都說正在加緊辦理，讓他等著。
此時(shí)，身在沈陽的于瑾卻聽到一個(gè)說法：王東霏并非王某的妹妹，而是情人！
她把這一情況打電話告訴賀某，賀某卻不肯相信，“不能吧，哪有高官把情婦放在自己身邊的？”
電話里，賀某甚至對(duì)王東霏是市長情婦的身份更為放心，認(rèn)為這種身份更有能力把土地拿下來。
但于瑾接下來聽到的消息卻讓她感到震驚：市長王某被舉報(bào)了，原因跟王東霏有關(guān)。
于瑾馬上找王東霏核實(shí)，王東霏承認(rèn)確實(shí)如此，并表示，因?yàn)樘氲玫竭@筆巨額居間費(fèi)了，多次強(qiáng)迫王某批地，但王某堅(jiān)持原則沒有應(yīng)允，一怒之下，她將王某舉報(bào)了。
于瑾和賀某認(rèn)為，既然辦不了，王東霏就應(yīng)該退錢，被逼無奈的王東霏說，實(shí)在不行，就幫他們找到撫順市委周銀校書記，“他肯定會(huì)幫忙”。
但于瑾對(duì)王東霏的說法嗤之以鼻，心想，堂堂一個(gè)市委書記，你說見就能見？
騙局中閃現(xiàn)市委書記身影
周銀校1946年生于浙江杭州，從1997年起,他先后任撫順市委副書記、市長、市委書記。
2004年2月18日，遼寧省兩會(huì)期間，王東霏拉著于瑾和賀某等人，說去見周銀校書記。
當(dāng)時(shí)周銀校住沈陽工會(huì)大廈，王東霏到了后，打電話給周，約好在工會(huì)大廈旁邊的皇鑫酒店見面。
于瑾不相信王東霏會(huì)與周銀校扯上關(guān)系，她擔(dān)心王東霏會(huì)讓人冒充，于是專程叫了曾親眼見過周銀校的公司李副經(jīng)理隨行。
周銀校隨后就到了，跟王東霏進(jìn)了一個(gè)飯店包間，于瑾與賀某則進(jìn)了對(duì)面的包間。
不一會(huì)兒，見過周銀校的李副經(jīng)理與賀某同去敬酒，李副經(jīng)理先確認(rèn)周銀校的身份無誤，隨后，賀某拿出合同復(fù)印件和土地保證金收據(jù)，問周銀校合同是否是真的，土地保證金收據(jù)為何不入財(cái)政。
周解釋說合同確實(shí)是真的，而土地局收據(jù)不入財(cái)政，是因?yàn)橥恋乇ＷC金還要退還。周銀校還向賀某保證，望花灘項(xiàng)目一定會(huì)在2004年6月1日前開工。
獲得滿意答復(fù)的賀某回到包房后，欣喜若狂地對(duì)于瑾說：“這回好了，周書記都表態(tài)了，這件事肯定不會(huì)再有問題。”
但他沒料到，2004年3月，周銀校與市長王某同時(shí)被調(diào)離撫順，周銀校新職是遼寧省人民政府副秘書長。
聽到這個(gè)消息，賀某心急如焚，他趕緊派人去找周銀校。周銀校對(duì)賀某派出的工作人員說，地都辦完了，手續(xù)都批好了，合同馬上就下來了。
果真，3月下旬，王東霏一連拿來五個(gè)文件，分別是《關(guān)于“望花灘開發(fā)工程”的補(bǔ)充決定》、《對(duì)“石油研究院SB宗地”的收復(fù)意見》、《關(guān)于“LF7633-8211”合同生效的決定》、《關(guān)于望花灘D8211上市公告的決議》和《辦理承受“望花灘”宗地相關(guān)手續(xù)的通知》，并且說在周書記的關(guān)照下，事情都辦妥了。
賀某一個(gè)勁兒地稱贊周銀校夠意思，臨走前還沒忘承諾辦的事。
但于瑾看到文件后，發(fā)現(xiàn)文件中國土局局長的名字“江潤黎”寫成了“姜潤黎”，而且，土地圖紙也不對(duì)。她斷言文件是假的。
賀某卻相信了王東霏的解釋：這是暗箱操作，文件當(dāng)然會(huì)有些出入。他堅(jiān)持自己的眼光，“如果我看錯(cuò)了，把眼珠挖出來”。
2004年4月15日，賀某又收到王東霏送來的撫順市政府規(guī)劃和國土局的《辦理承受“望花灘”宗地相關(guān)手續(xù)的通知》，同時(shí)，王東霏給了一個(gè)賬戶，希望賀某馬上把9000多萬元征購?fù)恋乜顓R到賬戶上。
于瑾見情況緊急，馬上派人直接去找土地局領(lǐng)導(dǎo)核對(duì)文件，結(jié)果，土地局一位副局長告訴他們，文件全都是假的。
賀某這時(shí)才明白，他們被騙了。無奈之下，他們選擇了報(bào)案，將王東霏舉報(bào)到了沈陽市公安局。
在查辦王東霏詐騙案的過程中，于瑾從王東霏家中看到了一封信，這封信是2004年3月周銀校寫給王東霏的，于瑾看完信后才恍然大悟，事情還并非普通的騙局那么簡單，而是另有目的：
“因?yàn)橛阼郧案孢^我，讓我很沒面子，我恨死她了。如果利用動(dòng)遷戶上訪的事定不了她的死罪，東霏你把土地這事辦好，我們照樣能在撫順判于瑾死刑，讓于瑾傾家蕩產(chǎn)死在撫順?！?
于瑾這才警覺到，原來市委書記周銀校竟然是利用望花區(qū)土地開發(fā)一案有意陷害她。而事情的源頭竟然是一樁陳年往事：1998年，在撫順開發(fā)房產(chǎn)的于瑾，曾經(jīng)向新聞媒體舉報(bào)過撫順市政府開發(fā)的一個(gè)劣質(zhì)樓盤，因被中央媒體廣泛報(bào)道而在撫順引起了轟動(dòng)。
當(dāng)時(shí)，周銀校擔(dān)任撫順市市長。
但于瑾沒有想到，周銀校竟然在這件事情上被盯了這么多年，并且一直想置她于死地。
于瑾明白，王東霏找周銀校辦理土地交易過程中，周并沒有想過要讓這次土地交易成功，而是希望通過交易，將于瑾套進(jìn)一個(gè)詐騙上海投資商的圈套中。
隨著更多證據(jù)的出現(xiàn)，于瑾越來越堅(jiān)信自己的判斷。因?yàn)樗吹?，在王東霏寫給周銀校的一封郵件中，有這樣的內(nèi)容：
“周書記我已經(jīng)給你打過多次電話了，你安排的撫順規(guī)劃設(shè)計(jì)院的于某給我的資料和土地局的文件都是假的，將來出了事怎么辦。于瑾和賀某肯定會(huì)告我的。”
周銀?；匦耪f：“關(guān)于賣地的事，你們辦不好的話還有我，不用怕……誰告也沒用，你怕什么，再說你認(rèn)識(shí)于瑾是通過秦連翚和她弟弟認(rèn)識(shí)的，是他們主動(dòng)找的你。”
于瑾明白“他們主動(dòng)找的你”的背后含義，意味著是于瑾最先攬起的這場(chǎng)騙局。
她在恍然大悟之后，最先想到了示弱。她輾轉(zhuǎn)找到周銀校的連襟，想請(qǐng)他幫忙說情。結(jié)果過了幾天以后，周銀校的連襟回話了，“姐夫說不認(rèn)識(shí)你！”
周銀校的態(tài)度讓于瑾非常害怕，無奈之下，她決定舉報(bào)周銀校。
2004年8月，她和賀某聯(lián)名寫了一封舉報(bào)信中，舉報(bào)“撫順市委書記周銀校視招商為兒戲，公然與一無業(yè)女子沆瀣一氣，詐騙巨額錢財(cái)。他們的行為已經(jīng)觸犯了刑律，也損害了黨員干部形象和遼寧省的投資環(huán)境”。
他們將這封信寄給遼寧省委省政府以及中紀(jì)委，并且在舉報(bào)信中注明“鑒于此人的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別甚高，我們特向省紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)名舉報(bào)”。
終于告倒市委書記
于瑾和賀某的舉報(bào)，引起了省紀(jì)委的高度重視。案件中，由于王東霏與周銀校有牽連，省紀(jì)委決定先從王東霏入手，打開局面。
2004年8月9日，王東霏被沈陽市公安局抓獲，她雖承認(rèn)了造假合同詐騙的事實(shí)，但對(duì)牽涉到撫順市委書記周銀校的事情一字不提。
而一些奇怪的現(xiàn)象，隨后也頻頻出現(xiàn)。2004年8月10日至12日的3天里，撫順的多個(gè)部門連續(xù)派人到沈陽市公安局要人，要求將王東霏帶回?fù)犴槨?
8月18日，賀某也接到電話，對(duì)方聲稱是撫順市公安部門的人員，要求賀某到撫順談?wù)動(dòng)阼那闆r，并且希望對(duì)方將土地招商詐騙案往于瑾身上推，被賀某拒絕。
然而，由于王東霏拒不交待與周銀校相關(guān)的事情，案件被擱置了下來。
于瑾越發(fā)感到局面緊張，她非常明白，如果這次告不倒周銀校，自己的處境將非常危險(xiǎn)。
果然，2005年5月8日，她被撫順市順城區(qū)公安分局以“拒不執(zhí)行法院判決、裁定案”在網(wǎng)上通緝。
在這份發(fā)布在網(wǎng)上的《在逃人員信息登記表》中，“案件類別”一欄寫著“拒不執(zhí)行判決、裁定案”；“在逃類型”一欄則寫著“刑拘在逃”。為此，順城區(qū)公安分局懸賞人民幣500元緝拿她。
事實(shí)上，這正是一起糾纏了于瑾多年的老案件，是由一起拆遷安置引發(fā)的民事糾紛。于瑾不明白，這起民事糾紛，怎么在這個(gè)時(shí)期竟然會(huì)“非常巧合地”演變成刑事案件。而且，一直人身自由的她，又怎會(huì)變成“刑拘在逃”？
由于擔(dān)心是打擊報(bào)復(fù)，她選擇了逃亡。她只身來到北京，三天兩頭去中紀(jì)委、最高人民檢察院等部門舉報(bào)。
與此同時(shí)，一直拒不開口的王東霏開始招供：周銀校在王東霏的詐騙活動(dòng)中，收取了大筆賄賂。
由于證據(jù)確鑿，2005年8月，遼寧省紀(jì)委和遼寧省檢察院組成專案組，對(duì)周銀校進(jìn)行調(diào)查。8月13日，周銀校被省委找去談話后，就再也沒能回家。
2005年11月1日，遼寧省人民檢察院以涉嫌受賄罪，對(duì)周銀校實(shí)施逮捕。
2006年8月4日，遼寧省本溪市中級(jí)人民法院以受賄罪一審判處周銀校有期徒刑14年，并沒收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元。
檢察機(jī)關(guān)同時(shí)查明，周銀校不但在王東霏一案中收受賄賂，而且利用職權(quán)大肆賣官、索賄，總計(jì)被法院認(rèn)定受賄金額高達(dá)122萬多元。
在判決書中，王東霏說明了她向周銀校行賄的事實(shí)：2003年下半年，王東霏受上海某公司委托，聯(lián)系開發(fā)撫順市望花灘土地。她準(zhǔn)備通過周銀校向負(fù)責(zé)土地審批的有關(guān)人員打招呼把這件事辦成。2004年春節(jié)后，周銀校約她與秦連翚吃飯。她與秦連翚及周銀校等人都在場(chǎng)。席間，王東霏將15萬元交給周銀校，說望花灘的事就拜托你了，這是我的一點(diǎn)心意。周銀校留下10萬元，把余下的5萬元交給了秦連翚，說秦也沒少跑腿。
事實(shí)上，這不是涉案人員王東霏和秦連翚唯一一次向周銀校行賄。2003年12月底，身為撫順市委副秘書長的秦連翚曾到周銀校家里，給周送了20萬元，想讓他提名自己當(dāng)撫順縣縣委書記，或者順城區(qū)區(qū)長。
王東霏因詐騙罪和偽造國家機(jī)關(guān)公文罪判處有期徒刑14年，秦連翚于2006年7月1日以犯有行賄罪、受賄罪一審判處有期徒刑13年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣8萬元。
509天的牢獄之災(zāi)
成立專案組和周銀校被抓，都沒能打消于瑾對(duì)自身命運(yùn)的擔(dān)憂。
在她看來，撫順市順城區(qū)公安分局在網(wǎng)上通緝她，既不合理，也不合法，但別有深意。
于瑾說，這起糾纏多年的由拆遷安置引發(fā)的民事糾紛，并不致于上升到刑事訴訟，而且，她從來沒有拒不執(zhí)行過任何判決和裁定，因此，她更愿意將此事與舉報(bào)周銀校聯(lián)系在一起考慮。
2005年4月，由拆遷安置引發(fā)糾紛的13名上訪戶到撫順公安機(jī)關(guān)報(bào)案，稱于瑾逃跑了，公安局竟然據(jù)此通緝于瑾。
事實(shí)上，這涉及到1997年一個(gè)危改項(xiàng)目產(chǎn)生的民事糾紛。當(dāng)年，駐撫順某部急需對(duì)其已成危房的營房進(jìn)行改造，營房周圍的住宅樓也需要一起拆除重建。當(dāng)時(shí)，部隊(duì)全權(quán)委托于瑾所在的遼寧海外廣廈房地產(chǎn)有限公司動(dòng)遷和新建。
人員的復(fù)雜性使動(dòng)遷工作涉及了軍地兩種不同的拆遷安置辦法，最終出現(xiàn)了13戶上訪戶。
據(jù)《民主與法制時(shí)報(bào)》2007年7月23日?qǐng)?bào)道，撫順市房產(chǎn)管理局黨組書記周某是當(dāng)年工作小組成員之一，他認(rèn)為后期出現(xiàn)13戶上訪戶的問題，“關(guān)鍵就在于他們想享受兩套房”。
順城區(qū)人民法院的判決支持了13戶住戶的回遷安置要求，判令于瑾所在的海外廣廈公司履行回遷安置義務(wù)。
周某認(rèn)為“于瑾很冤”，因?yàn)椤昂Ｍ夤静皇遣疬w主體”。
于瑾沒料到，這個(gè)民事官司竟然在這個(gè)時(shí)間再次浮現(xiàn)，并且演變成刑事案件。
2005年7月末，她預(yù)感到形勢(shì)越來越緊張，于是決定出走。
9月28日，她回到了沈陽。10月18日，她被撫順市順城區(qū)檢察院批捕，罪名是“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”。
2006年3月22日，順城區(qū)人民法院判處于瑾有期徒刑2年。
在判決書上，公訴機(jī)關(guān)指控被告人“于謹(jǐn)”(該判決書將于瑾全部錯(cuò)寫成了于謹(jǐn)——記者注)在擔(dān)任遼寧海外廣廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長期間，該公司與張紹騫等13戶動(dòng)遷戶因回遷安置問題發(fā)生糾紛，撫順市順城區(qū)人民法院于2001年判決遼寧海外廣廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在拆遷地區(qū)內(nèi)安置動(dòng)遷戶，逾期不安置予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，“但于謹(jǐn)拒不履行判決”。
判決書稱：“撫順市順城區(qū)人民法院將于謹(jǐn)?shù)姆慨a(chǎn)一套及轎車二臺(tái)，依法查封凍結(jié)”，“被告人于謹(jǐn)于2003年3月將其遼AR3086轎車轉(zhuǎn)賣給他人。于同年12月將其遼AR2785轎車轉(zhuǎn)賣給他人，拒不執(zhí)行法院裁定?！?
于瑾不服，她給出證據(jù)說，其中一車雖被查封過，但賣的時(shí)候已經(jīng)解封了，且由沈陽市公安局車輛管理所依法辦理了車輛過戶手續(xù)，完全是正常合法的交易行為；而另外一輛車，從來就沒有被查封過。
于瑾認(rèn)為，該案件最不合理之處在于，2004年5月15日，她曾就此問題向順城區(qū)人民法院提出了申訴，法院也接受了申訴，但并沒有給出答復(fù)，“沒給答復(fù)就通緝、抓捕和審判我，這明顯不合法”。
此案最終由撫順市中級(jí)人民法院發(fā)回重審。2006年6月21日，經(jīng)撫順市望花區(qū)人民法院審理后，認(rèn)定“兩輛轎車無任何權(quán)利限制。且順城區(qū)法院查封了于瑾個(gè)人的房產(chǎn)，尚未造成判決、裁定無法執(zhí)行的嚴(yán)重后果。故檢察機(jī)關(guān)指控被告人于瑾作為被執(zhí)行人，有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重證據(jù)不足”。
最終，望花區(qū)法院判決于瑾無罪。
但從2005年10月6日正式被拘留起，到2007年2月16日于瑾被釋放，她已經(jīng)在監(jiān)獄里服刑了509天。
徹底的拍賣：枕頭、被子一件不留
于瑾從監(jiān)獄里出來時(shí)，已經(jīng)一無所有。
在被順城區(qū)人民法院判決有罪之后，2006年6月17日，她被凍結(jié)多年的房產(chǎn)和房產(chǎn)內(nèi)的物品，大部分都被法院拍賣，其余則不知所蹤。
在一份由法院出具的清查評(píng)估明細(xì)表上，顯示出這是一場(chǎng)徹底的拍賣：枕頭、被子、碟子、飯盒、水壺這樣的生活必需品，都被一一作價(jià)拍賣。其中還有于瑾兒子的一雙輪滑鞋。于瑾的一個(gè)發(fā)帶，評(píng)估總值2元，打六折，賣1.20元。而孩子的課本也沒能留下來。
于瑾說，《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用和生活必需品，并且規(guī)定，被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品以及被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品也不得查封、扣押、凍結(jié)。
她哭訴道：“為什么要這樣執(zhí)行，孩子的東西犯著你什么了？”
即使到現(xiàn)在，于瑾合法賣出的一輛車，仍然被扣押在撫順市順城區(qū)公安局，她多次前去索要，但至今未果。
遼寧省高級(jí)人民法院有法官也對(duì)這種執(zhí)行表示“很明顯完全不妥”。
省紀(jì)委一位熟知于瑾案情的人士告訴本報(bào)記者，于瑾的案情說明，于瑾的遭遇確實(shí)與舉報(bào)了市委書記有關(guān)，“有關(guān)司法部門遭到了人為因素的干擾”。
但于瑾說，現(xiàn)在知道錯(cuò)了，那當(dāng)初怎么整得那么厲害，“連孩子上學(xué)都上不成了，這樣的處理誰受得了，究竟有沒有人要對(duì)我的錯(cuò)誤判決負(fù)責(zé)？”
于瑾拿到國家賠償決定書
今年6月底，于瑾收到一紙《共同賠償決定書》(以下簡稱《決定書》)，她可以獲得50548.79元的國家賠償。
經(jīng)歷了509天的無罪羈押，于瑾感慨：“終于要出頭了”。
這份標(biāo)注日期為2008年6月25日的文件顯示，賠償由撫順市順城區(qū)人民檢察院和順城區(qū)人民法院共同承擔(dān)——“對(duì)賠償請(qǐng)求人于瑾以涉嫌拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪，作出批準(zhǔn)逮捕、提起公訴的機(jī)關(guān)順城區(qū)人民檢察院、二審改判無罪作出一審判決有罪的順城區(qū)人民法院為該案侵犯人身自由權(quán)的共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”。
2005年5月8日，于瑾因“拒不執(zhí)行判決、裁定案”被通緝；2005年10月6日，她被撫順市順城區(qū)公安分局以“涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪”被刑事拘留；2006年3月22日順城區(qū)人民法院作出一審判決，于瑾被判處有期徒刑兩年。
但在她被羈押了509天后，卻在2007年6月21日被重審法院——撫順市望花區(qū)人民法院改判無罪。
2008年4月，于瑾以被順城區(qū)人民檢察院錯(cuò)誤逮捕、錯(cuò)誤起訴及被順城區(qū)人民法院錯(cuò)誤判決為由，提出共同賠償申請(qǐng)。
《決定書》認(rèn)定，順城區(qū)檢察院和順城區(qū)法院“各應(yīng)當(dāng)賠償于瑾25274.40元”。
但于瑾認(rèn)為，5萬多元的賠償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)她遭受的損失，在《司法申請(qǐng)賠償書》中，她認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)賠償她在被羈押期間看守所收取的住宿費(fèi)、體檢費(fèi)、服裝費(fèi)，以及醫(yī)藥費(fèi)，雇人照管孩子的費(fèi)用以及精神損害撫慰金等。
而且，于瑾認(rèn)為，對(duì)她作出錯(cuò)誤逮捕、錯(cuò)誤起訴和錯(cuò)誤判決的相關(guān)責(zé)任人也應(yīng)該被追責(zé)。
于瑾說，最高人民檢察院和最高人民法院都規(guī)定，檢察人員、審判人員在檢察、審判及執(zhí)行工作中，如果故意違反與檢察、審判工作有關(guān)的法律、法規(guī)，或者因過失違反與檢察、審判工作有關(guān)的法律、法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法檢察、審判的責(zé)任，“但我沒有聽說有任何公職人員因錯(cuò)判我的案子而受到過任何處理，相反，有人卻升職了。”
7月10日，記者來到遼寧省撫順市順城區(qū)人民法院，該院院長汪大同表示，沒有考慮過追查相關(guān)責(zé)任人的問題。他認(rèn)為，之所以會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)判，是因?yàn)槟承┺k案人員水平不高，工作不嚴(yán)謹(jǐn)，考慮問題不周密，“程序上有做得不到位的地方”，“太急于維護(hù)原告方的利益了”。
順城區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人則表示，由于無人舉報(bào)，他們尚未介入此事件，“如果有舉報(bào)，我們會(huì)進(jìn)行調(diào)查?！?
撫順市人民檢察院反侵權(quán)瀆職局負(fù)責(zé)人則告訴記者，他不了解此事。
但遼寧省高級(jí)人民法院一位法官認(rèn)為，根據(jù)瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)機(jī)關(guān)在于瑾案中涉嫌“枉法追訴、裁判罪”。
“枉法追訴、裁判罪”是指對(duì)明知是無罪的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違背法律的手段，以追究刑事責(zé)任為目的進(jìn)行立案、偵查(含采取強(qiáng)制措施)、起訴和審判。
另外，審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律，作出枉法判決、裁定，即有罪判無罪、無罪判有罪，或者重罪輕判、輕罪重判的也屬于“枉法追訴、裁判罪”范疇。
這位法官表示，從于瑾案的發(fā)生發(fā)展過程來看，可能會(huì)涉及到以上兩點(diǎn)，相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真追查。