四川省土地評估中介機構及人員管理暫行規(guī)定
四川省土地評估中介機構及人員管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強對土地評估中介機構及從業(yè)人員的自律與監(jiān)督，提高土地估價行業(yè)的整體服務質量，維護市場秩序和土地估價機構及人員的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》及其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合中國土地估價師協(xié)會頒布的《土地估價師注冊辦法》、《土地評估中介機構注冊辦法》、《注冊土地估價師自律守則》以及《四川省土地估價師協(xié)會章程》，制定本規(guī)定。
第二條 土地評估中介機構可由經(jīng)注冊的土地估價師和其他專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員依照《公司法》和《合伙企業(yè)法》發(fā)起設立。本規(guī)定所指土地估價師是指經(jīng)全國土地估價師資格統(tǒng)一考試合格后，取得土地估價師資格證書，并依照《土地估價師注冊辦法》以及《全國土地估價師執(zhí)業(yè)登記管理實施方案》，取得執(zhí)業(yè)資格的人員。
第三條 凡在四川省境內注冊及從事土地評估的機構及人員均應嚴格執(zhí)行本規(guī)定。
第四條 四川省土地估價師協(xié)會（以下簡稱省協(xié)會）負責全省土地評估機構的執(zhí)業(yè)注冊、資信評級、執(zhí)業(yè)情況檢查、土地估價師注冊、繼續(xù)教育等工作。
第五條 土地評估中介機構的組織形式為個人合伙或有限責任公司以及法律法規(guī)規(guī)定的其他形式。機構名稱中應明示土地、不動產(chǎn)、土地資產(chǎn)、地產(chǎn)、地價評估或估價等表明土地估價專業(yè)的術語。
第六條 土地評估中介機構實行資質等級注冊管理。全國范圍執(zhí)業(yè)的機構在中國土地估價師協(xié)會注冊，申請注冊時，由省協(xié)會審核并推薦上報。四川省境內執(zhí)業(yè)的土地評估中介機構，由四川省土地估價師協(xié)會實行B級、準B級、C級三級注冊管理。
第七條 土地估價師執(zhí)業(yè)實行注冊制度。未經(jīng)注冊的土地估價師不得從事土地評估中介業(yè)務。土地估價師注冊工作由省協(xié)會按照中國土地估價師協(xié)會頒布的《土地估價師注冊辦法》以及《全國土地估價師執(zhí)業(yè)登記管理實施方案》組織實施。
土地估價師注冊有效期為五年。在注冊有效期內，土地估價師必須接受100個學時以上的由中國土地估價師協(xié)會認可的繼續(xù)教育學習。
第八條 土地評估機構可參照國家有關收費指導價標準收取服務費用，不得以惡意競爭等手段干擾土地評估市場正常秩序。
第九條 建立土地評估業(yè)績報送制度。土地評估中介機構按協(xié)會的要求報送土地估價業(yè)績清單，全國范圍執(zhí)業(yè)的土地評估中介機構同時按中國土地估價師協(xié)會的要求執(zhí)行。
第十條 省協(xié)會對土地評估中介機構的執(zhí)業(yè)行為實行年檢制度。對機構年內的執(zhí)業(yè)質量進行檢查、評級，并將年檢結果向社會公告。
第二章 土地評估中介機構的設立及注冊管理
第十一條 土地評估中介機構實行注冊認證制度，按等級實行資質管理。符合升級條件的可逐次升級，不得越級。
在全省范圍內從業(yè)的土地評估中介機構的注冊級別由省協(xié)會統(tǒng)一認證，并依據(jù)評估機構的執(zhí)業(yè)水平經(jīng)評審后授予B級、準B級、C級執(zhí)業(yè)資質。新設立土地評估中介機構從C級開始申報，除符合國家有關法律法規(guī)的規(guī)定外，還需具備下列條件：
1、土地評估中介機構應由符合執(zhí)業(yè)注冊條件的土地估價師等人員發(fā)起，其中執(zhí)業(yè)土地估價師不少于發(fā)起人總數(shù)的三分之二；
2、執(zhí)業(yè)土地估價師的出資比例不少于出資總額的三分之二；
3、公司制法定代表人和合伙制執(zhí)行合伙人應由執(zhí)業(yè)土地估價師股東或合伙人擔任；機構法定代表人應是取得土地估價師資格證書兩年以上（含兩年）的執(zhí)業(yè)土地估價師。
4、有固定的經(jīng)營服務場所。
5、注冊資本50萬元以上，注冊土地估價師5名以上，其中執(zhí)業(yè)滿二年以上的注冊土地估價師不少于2人。
第十二條 土地評估中介機構注冊程序
1、土地評估中介機構向省協(xié)會提交注冊申請材料，協(xié)會應審查申請材料是否齊全，對不符合要求的，應在收件后5個工作日內通知申請機構補報材料。
2、省協(xié)會對土地評估中介機構的申請材料在15個工作日內提出審核意見。
第十三條 土地評估中介機構申請注冊機構資質應提交以下申請材料：
1、注冊申請報告；
2、《土地評估中介機構注冊申請表》；
3、工商營業(yè)執(zhí)照；
4、公司章程(或合伙協(xié)議)、出資人協(xié)議及其公證書；
5、股東或合伙人簡歷、法定代表人或執(zhí)行合伙人及技術負責人人選、股東股權結構或合伙人出資比例；
6、土地估價師相關注冊材料；
7、機構辦公場所的房屋產(chǎn)權或租賃合同的有效證明；
8、機構內部管理制度（含人事管理制度、財務管理制度、執(zhí)業(yè)質量控制制度、業(yè)務檔案管理制度等）；
第十四條 省內土地評估中介機構具備以下條件的，可經(jīng)省協(xié)會審核后向中國土地估價師協(xié)會推薦申請在全國范圍內執(zhí)業(yè)：
1、注冊資金達200萬元，注冊土地估價師10名以上，其中執(zhí)業(yè)滿四年以上的注冊土地估價師不少于4人；
2、年評估額在7億元以上或土地評估的年收入在100萬元以上；3、資質評審平均分在80分以上；
4、取得B級土地評估資質已滿3年；
5、無不良執(zhí)業(yè)記錄。
第十五條 土地評估中介機構申請B級資質必須具備下列條件：
1、注冊資本70萬元以上，注冊土地估價師7名以上，其中執(zhí)業(yè)滿四年以上的注冊土地估價師不少于3人；
2、年評估額在5億元以上或土地評估的年收入在50萬元以上；
3、資質評審平均分在75分以上；
4、取得準B級資質2年（含2年）以上；
5、無不良執(zhí)業(yè)記錄。
第十六條 土地評估中介機構申請準B級資質必須具備下列條件：
1、注冊資本60萬元以上，注冊土地估價師6名以上，其中執(zhí)業(yè)滿兩年以上的注冊土地估價師不少于3人；
2、年評估額在2億元以上或年收入在30萬元以上；
3、資質評審平均分在70分以上；
4、取得C級2年（含2年）以上；
5、無不良執(zhí)業(yè)記錄。
第十七條 合伙制性質的土地評估中介機構，申請省內各級別土地評估機構注冊資質的，申報的土地估價師人數(shù)可比同級別公司制的土地評估中介機構少于2人；
第十八條 土地評估中介機構按資質等級從事相適應范圍的土地評估業(yè)務。
全國范圍執(zhí)業(yè)的土地評估中介機構可在全國范圍內從事所有類別的土地項目評估和基準地價評估；
B級土地評估中介機構可在全省范圍內從事除上市公司以外的各類宗地價格評估和省內各地基準地價評估；
準B級土地評估中介機構可在全省行政區(qū)域范圍內獨立從事除上市公司以外的單宗估價額在貳億元人民幣以內的宗地地價評估以及縣城和縣級以下建制鎮(zhèn)基準地價評估；
C級土地評估中介機構可在全省行政區(qū)域范圍內獨立從事除上市公司以外的單宗估價額在壹億元人民幣以內的宗地地價評估以及縣級以下建制鎮(zhèn)基準地價評估。
第十九條 土地評估中介機構因機構名稱、法定代表人(或執(zhí)行合伙人)、住所等工商登記事項變更的，需在工商登記變更手續(xù)完成后30日內，向省協(xié)會辦理土地評估中介機構注冊變更手續(xù)。
第二十條 土地評估中介機構在經(jīng)營期間發(fā)生以下情形的，省協(xié)會視其情形將作出撤銷其注冊或降級的決定。
1、嚴重違反國家法律、法規(guī)的；
2、嚴重違反土地估價行業(yè)自律組織規(guī)定的；
3、以欺騙、提供虛假資料等手段騙取注冊的；
4、未按規(guī)定上報業(yè)績清單的(未報、虛報);
5、未通過年檢且經(jīng)一定整改仍未合格的；
6、土地評估中介機構歇業(yè)超過一年以上或其他事由終止營業(yè)的；
7、其他應予撤銷注冊的行為。
土地評估中介機構被撤銷注冊的，在15個工作日內向社會公布。
第二十一條 省外的全國范圍執(zhí)業(yè)的土地評估中介機構擬在四川行政轄區(qū)內執(zhí)業(yè)的，須向省協(xié)會備案后，方能從事土地評估業(yè)務。辦理備案時，應提交下列相關材料：
1、法定代表人簽署的從業(yè)備案申請書并附《省外土地估價機構從業(yè)備案申請表》（見附件）；
2、土地評估中介機構注冊證書復印件（須查驗原件）；
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